بررسی نقش ابنتوسای در مقابله با پولشویی- مطالعه موردی جمهوری اسلامی ایران

پولشویی به عنوان یک جرم سازمان یافته فراملی با توجه به اثرات مخرب سیاسی،اقتصادی و اجتماعی در اواخرقرن بیستم، قرن سازمانهای بین المللی مورد توجه جوامع جهانی قرارگرفت سازمان های بین المللی متعددی در مبارزه پولشویی رابا پولشویی اهتمام داشته اند.از جمله این سازمانها درسالهای اخیر، سازمان بین المللی موسسات عالی حسابرسی کشورها (intosai) بوده که توسعه فعالیتهای مبارزه با از طریق طراحی و ایجاد سیاست ها و تصویب دستورالعمل ها، پیگیری می نماید. دستورالعمل های مصوب این سازمان شامل راهبردهایی ازجمله تلاش درجهت تدوین استراتژی جامع در امر مبارزه با پولشویی و فساد ، مبارزه با فساد در سازمانهای دولتی، ایجاد مکانیزم های کنترل داخلی، ترویج شفافیت تدارکات عمومی و پاسخگویی، هستند که به واسطه نقش نظارتی موسسات عالی حسابرسی کشورها موجبات مبارزه موثر با پولشویی محقق شده و مالاً بستر«حکومت داری خوب» فراهم می گردد. موسسات عالی حسابرسی کشورها بستر مناسبی برای مقابله وکنترل پولشویی بشمار می روند شاهد مثال آن دیوان محاسبات ایران است که در اکتبر سال 2012 به عضویت کارگروه مبارزه باپولشویی و فساد اینتوسای درآمده و با توجه به صلاحیت های قانونی با جایگاه شبه قضایی، در مقابله با پولشویی ضمن بهره مندی از تجربیات بین المللی مبادرت به ارتقاء دانش فنی- تخصصی خود نموده است که از جمله آثارآن ،اتخاذ رویکرد حسابرسی عملکرد و پیاده سازی نظارت الکترونیک می باشد. لذا نقشی بی بدیل درکمک به برقراری انضباط مالی وپیشگیری ازپولشویی درکشور از طریق عملیاتی نمودن نظارت کارآمد (بطور مستقیم وغیرمستقیم) در قوای سه گانه، بویژه آندسته ازدستگاهها که خط مقدم سوء استفاده پولشویان می باشند( نظیربانکها، بیمه،گمرک،سیستم مالیاتی، سیستم بورس واوراق بهادار) رابرعهده دارد انگیزه انتخاب این موضوع علاوه بر معرفی اینتوسای به عنوان رهبر شناخته شده در امر حسابرسی دولتی، تبیین روند شکل گیری ساختاروسازمانهای منطقه ای آن ونیز بررسی نقش و کارکردهای این سازمان در مبارزه با پولشویی از طریق تعیین ضوابط و دستور العمل های حسابرسی است. پیاده سازی راهبردهای این سازمان تخصصی بین المللی از طریق موسسات عالی حسابرسی دولتهای عضو با اتخاذ رویه های نظارتی ،شفافیت مالی وبهبود نظارت کارآمد درحوزه مالی را موجب می گردد.لذا مباحث مربوطه را ،در دوبخش و چهار فصل بیان نموده ایم. واژگان کلیدی: اینتوسای، حکومت داری خوب،پولشویی